房(fang)屋征收(shou)系由(you)多(duo)个(ge)过程性行为(wei)组成(cheng)的(de)行(hang)政行为,制定征收补偿(chang)方案、确定被征房(fang)屋(wu)价(jia)值评(ping)估(gu)时点等,均(jun1)是市、县级政府(fu)作(zuo)出征收决定的前置阶(jie)段性行为(wei),不属于最终的行政决定,不(bu)直接对被征收