首先，托(tuo)育服务(wu)需求旺(wang)盛与(yu)供给不足的(de)矛(mao)盾(dun)突(tu)出。数据显示，三(san)成以上婴(ying)幼儿家(jia)庭有托育需(xu)求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在(zai)较大缺(que)口。截至2021年(nian)底，我国每千人(ren)口拥有(you)3岁以下婴幼儿托(tuo)位数(shu)为2.03个，距(ju)离“十(shi)四五(wu)”期末4.5个(ge)的目标(biao)尚存很(hen)大差(cha)距(ju)。